投标保证金是确保投标人依法参与投标的担保金。如果投标人在投标过程中没有违法或者违反招标文件的行为，保证金应当予以退还。交了投标保证金而不去投标，需要提前和招标单位说明不投标的原因。如果不说明，保证金是不能退还的。招标单位同意不参加投标，保证金就可以退还。
法律依据:
《中华人民共和国合同法》第九十八条
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十六条
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