一般情况下，债务人不清偿债务，债权人只能向法院起诉，以合法的方式来强制债务人清偿债务。通常情况下债权人是不能直接行使强制权的，包括扣押财产的行为。但这也不是绝对的，在法律许可的情况下，债主可以扣押债务人的财产。下列两种情况债权人可以扣押财产的：
1)按合同约定一方占有对方的财产，对方不按照合同给付应付款项超过约定期限的，占有人有权扣押该债务人的财产。
2) 当债务人或第三人提供一定的财产物为债务人履行债务的担保，债务人不履行债务时，债权人便可扣押抵押物，并可以抵押物的价值优先实现自己的债权。
法律依据:
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十一条、第一百四十九条、第一百八十条、第一百七十六条规定
《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十四条
《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第十九条
《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第四条
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