1、由发起人承担连带责任。债权人可以选择由全体或部分发起人担责。
2、已担责的发起人可向未担责的发起人追偿。追偿分摊标准：约定责任比例的按照约定责任比例确定，没有约定责任比例的，按照约定出资比例确定，两者都没有的，均等份额确定。此种情况下，每个发起人法律上均等担责。
3、如果是因部分发起人过错导致公司未成立，没有过错的发起人对外承担责任后，根据对方过错程度，可追加过错发起人的责任份额(最大程度可全部由过错发起人承担，即自己最终免责)。
法律依据:
《公司法》第三条
《最高人民法院关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定》有如下规定：
第三十一条，企业吸收合并后，被兼并企业的债务应当由兼并方承担。第三十二条，企业进行吸收合并时，参照公司法的有关规定，公告通知了债权人。企业吸收合并后，债权人就被兼并企业原资产管理人(出资人)隐瞒或者遗漏的企业债务起诉兼并方的，如债权人在公告期内申报过该笔债权，兼并方在承担民事责任后，可再行向被兼并企业原资产管理人(出资人)追偿。如债权人在公告期内未申报过该笔债权，则兼并方不承担民事责任。人民法院可告知债权人另行起诉被兼并企业原资产管理人(出资人)。
第三十三条，企业新设合并后，被兼并企业的债务由新设合并后的企业法人承担。第三十四条，企业吸收合并或新设合并后，被兼并企业应当办理而未办理工商注销登记，债权人起诉被兼并企业的，人民法院应当根据企业兼并后的具体情况，告知债权人追加责任主体，并判令责任主体承担民事责任。