未满16周岁儿童办理护照，需要监护人陪同带上监护人身份证证件、监护人和儿童的监护证明以及其他所需资料到小孩户籍所属公安机关出入境部门申请办理。
一、办理条件
(1)申领材料齐全、规范、有效
(2)未满 16 周岁的公民
二、办理地点
户口所在地县级以上的(县)公安局出入境管理部门办理
法律依据:
《中华人民共和国护照法》
第五条 公民因前往外国定居、探亲、学习、就业、旅行、从事商务活动等非公务原因出国的，由本人向户籍所在地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请普通护照。

第六条 公民申请普通护照，应当提交本人的居民身份证、户口簿、近期免冠照片以及申请事由的相关材料。国家工作人员因本法第五条规定的原因出境申请普通护照的，还应当按照国家有关规定提交相关证明文件。公安机关出入境管理机构应当自收到申请材料之日起十五日内签发普通护照；对不符合规定不予签发的，应当书面说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。