债权转让是指不改变合同内容的前提下，债权人通过转让债权，将债权的全部或部分转移给第三人。法律规定债权人转让权利的，应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力。债权转让后，原债权人与债务人之间的法律关系消灭，债务人不能再向其行使抗辩权，因此必须发出债权转让通知书。
在未发出债权转让通知书时，债权转让对债务人并不发生效力，对于受让人来说，为了保障自身的合法权益，必须让债权转让人发出债权转让通知书。同时需要注意，债权转让通知书必须保障债务人实际收到，否则同样不对其发生效力。
法律依据：
《合同法》第八十条
债权人转让权利的，应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力。债权人转让权利的通知不得撤销，但经受让人同意的除外。
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