12岁能办身份证,但需由监护人代为领取。
根据《中华人民共和国居民身份证法》:公民应当自年满十六周岁之日起三个月内,向常住户口所在地的公安机关申请领取居民身份证。未满十六周岁的中国公民,可以依照本法的规定由监护人代为申请领取居民身份证,有效期为五年。
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