《中华人民共和国物权法》第一百八十三条乡镇、村企业的建设用地使用权不得 单独抵押。以乡镇、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的建设用地使用权一并抵押。
《中华人民共和国担保法》第三十六条以依法取得的国有土地上的房屋抵押的, 该房屋占用范围内的国有土地使用权同时抵押。以出让方式取得的国有土地使用权抵押的，应当将抵押时该国有土地上的房屋同时抵押。乡（镇）、村企业的土地使用权不得单独抵押。以乡（镇）、 村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的土地使用权同时抵押。
三、关于土地使用权抵押登记申请土地使用权设立抵押权的,抵押人和抵押权人应在抵押 合同签订后15日内，持被抵押土地的土地使用证、抵押合同、 地价评估及确认报告、抵押人和抵押权人身份证件共同到土 地管理部门申请抵押登记。一方到场申请抵押登记的，必须持有对方授权委托文件。