《非上市公众公司监督管理办法》（以下简称《非公监管办法》）明确的内容有： 一是明确非上市公众公司股票的公开转让应在依法设立的证券交易场所进行。二是明确了挂牌公司在全国股份转让系统转让的公开转让性质，是非上市公众公司，股东人数可以超过200人。三是对非上市公众公司的公司治理做出原则性规定，引导公司健全公司 治理机制，突出保护股东的合法权益，促进公司依法自治。四是在信息披露上实施分层监管，区别公开转让、定向发行的公司和股 票向特定对象转让导致股东累计超过200人的公司。在满足投资者信息需求 的前提下，降低信息披露成本，强化公司核心竞争能力和风险因素。五是建立非上市公众公司的定向发行制度，明确豁免核准情形以及储架 发行制度。六是明确了公众公司可以依法进行股权融资、债权融资、资产重组，以 及可以发行优先股等证券品种事宜。
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