1．《中国妇女发展纲要》（1995-2000）在其“主要目标”部分，确定了妇女发展的11项具体目标，其中第（七）项目标为：有效遏制对妇女的暴力侵害及拐骗、买卖妇女的犯罪行为和卖淫嫖娼违法活动。在《纲要》的“政策和措施”部分，规定“保护妇女的人身权利和一切合法财产权利，及时查处侵害妇女权益的民事案件”；“严厉打击拐骗、买卖、遗弃、虐待、迫害、侮辱妇女等犯罪活动，维护妇女的人身安全和人格尊严”；“依法保护妇女在家庭中的平等地位，坚决制止家庭暴力”。
2．1997年《中华人民共和国刑法》规定，“故意伤害他人身体的，处3年以下有期徒刑、拘役或管制”（第234条）；“虐待家庭成员情节恶劣的，处2年以下有期徒刑、拘役或管制”（第260条）。
3．1996年《中华人民共和国刑事诉讼法》第84条规定，“任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或控告。被害人对侵犯其人身、财产权利的犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或控告。”第88条规定，“对于自诉案件，被害人有权向人民法院直接起诉......人民法院应当依法处理。”
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