非法集资是“违反国家金融管理法律规定，向社会公众(包括单位和个人)吸收资金的行为”。此外，为方便实践理解，相关司法解释还对非法集资的具体特征要件予以细化，明确成立非法集资需同时具备非法性、公开性、利诱性、社会性四个要件，并在此基础上进一步明确，未向社会公开宣传，在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的，不属于刑法规定中的非法吸收或者变相吸收公众存款。在这里，“特定的”和“不特定的”对象是区分合法与非法的一个重要界限。
民间借贷是指公民之间、公民与法人之间、公民与其它组织之间借贷。只要双方当事人意见表示真实即可认定有效，因借贷产生的抵押相应有效，但利率不得超过人民银行规定的相关利率。《合同法》规定，建立在真实意思基础上的民间借款合同受法律保护；1991年7月2日发布的《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第6条规定，民间借贷的利息可以在超过银行同类贷款利率的四倍以下的范围内适当高于银行的利率。
法律依据：
《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第一条
《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条
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借贷关系是基于借贷行为而形成的民事关系。而债权债务关系是基于民事的相关事由如合同，侵权等民事行为而产生的民事关系。债权债务关系的范围要远远大于借贷关系的范围。
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人民法院审查借贷纠纷案件的起诉时，要求原告提供书面借据;无书面借据或无法提供的，应提供必要的事实根据或与自己无利害关系的两人以上的证人证言，来支持自己的主张。
民间借贷不还一般情况下是不会坐牢的，具体情况如下：1、欠钱不还，属于民事纠纷，不会追究刑事责任坐牢。2、债权人向法院提起诉讼胜诉后，如果债务人在履行期未履行法院判决，债权人可以申请强制执行。
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