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法律解答：虚开发票是指不如实开具发票的一种舞弊行为。法律依据：《中华人民共和国发票管理办法》第二十二条规定，任何单位和个人不得有下列虚开发票行为：（一）为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；（二）让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；（三）介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票。核心分析：行为主体包括开票方、受票方及介绍方。关键在于发票开具内容与实际经营业务不符。各方权利义务：开票方、受票方及介绍方都不得实施虚开发票行为，否则将面临法律责任。实务建议：收集证据：如交易合同、资金往来记录、货物交付凭证等，证明实际经营业务情况。税务机关举报：发现虚开发票行为，可向当地税务机关举报，提供详细线索和证据。税务机关核查：税务机关会根据提供的线索进行调查核实，确定是否存在虚开发票行为。若查实，将依法对相关方进行处罚。
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