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法律解答：证券发行主要有公开发行和非公开发行两种方式。法律依据：《中华人民共和国证券法》第九条规定，公开发行证券，必须符合法律、行政法规规定的条件，并依法报经国务院证券监督管理机构或者国务院授权的部门注册。未经依法注册，任何单位和个人不得公开发行证券。证券发行注册制的具体范围、实施步骤，由国务院规定。有下列情形之一的，为公开发行：（一）向不特定对象发行证券；（二）向特定对象发行证券累计超过二百人，但依法实施员工持股计划的员工人数不计算在内；（三）法律、行政法规规定的其他发行行为。非公开发行证券，不得采用广告、公开劝诱和变相公开方式。核心分析：公开发行面向不特定对象或特定对象累计超二百人（员工持股计划员工人数除外），需依法注册，信息披露要求严格，旨在保护广大投资者利益，维护证券市场秩序。非公开发行针对特定对象，人数有限制，无需注册，信息披露要求相对较低，适合特定融资需求。实务建议：公开发行：发行人需聘请保荐人等中介机构，按照规定编制申请文件，向监管机构提交注册申请。监管机构审核通过后进行信息披露等。非公开发行：确定特定对象，与对象签订认购协议等，也要注意合规，如不能采用公开劝诱方式。
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