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法律解答：扣满12分降级后不能开出租车。法律依据：根据《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》第十六条，取得从业资格证的出租汽车驾驶员，应当经出租汽车行政主管部门从业资格注册后，方可从事出租汽车客运服务。出租汽车驾驶员从业资格注册有效期为3年。同时，该规定第三十九条明确，出租汽车驾驶员有下列情形之一的，由发证机关撤销其从业资格证，并公告作废：（一）持证人身体健康状况不再符合从业要求且没有主动申请注销从业资格证的；（二）有交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，有吸毒记录，有饮酒后驾驶记录，有暴力犯罪记录，最近连续3个记分周期内记满12分记录。扣满12分属于上述规定中导致从业资格证被撤销的情形。核心分析：出租车驾驶员从业资格证是从事出租车运营服务的必要凭证。扣满12分降级可能影响到驾驶员的从业资格，发证机关有权依据规定撤销其从业资格证，从而不能合法从事出租车运营。实务建议：驾驶员应及时关注自己的记分情况，避免出现扣满12分的情况。若已出现这种情况，应尽快了解从业资格证是否被撤销。若被撤销，需重新按照规定的流程考取从业资格证，包括参加相应培训、考试等，待取得新的从业资格证并注册后，方可继续从事出租车运营。
以上是律师的法律建议，如有疑问，欢迎进一步咨询。
