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法律解答：建设用地规划许可证是建设单位在向土地管理部门申请征用、划拨土地前，经城乡规划行政主管部门确认建设项目位置和范围符合城乡规划的法定凭证。选址意见书则是城乡规划主管部门出具的同意建设项目选址的意见。二者的主要区别在于，选址意见书侧重于确定项目的选址是否合适，而建设用地规划许可证侧重于明确符合规划的土地具体范围及建设要求。法律依据：《城乡规划法》第三十六条规定，按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。前款规定以外的建设项目不需要申请选址意见书。第三十七条规定，在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。核心分析：适用情形不同：选址意见书针对特定需批准或核准且划拨用地的项目；建设用地规划许可证适用于城市、镇规划区内划拨用地项目经相关程序后申请。功能不同：选址意见书确定选址可行性；建设用地规划许可证明确土地具体规划条件。权利义务：建设单位按规定申请，规划部门依职责审核发放。关键在于符合相应规定和程序要求。实务建议：建设单位申请选址意见书时，准备好项目相关材料，如项目批准、核准、备案文件等，向当地城乡规划主管部门提出申请。申请建设用地规划许可证时，除上述材料外，还需提供土地权属证明等，按要求填写申请表，配合规划部门现场勘查等工作。一般先申请选址意见书，再凭此及其他材料申请建设用地规划许可证，按规划部门要求的流程和时间节点推进。
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