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即使没有合同，工程欠款仍可起诉。首先，要收集能证明工程事实及欠款关系的证据，比如工程验收单、交付使用证明、双方关于工程价款的沟通记录（如短信、微信聊天记录、电话录音等）、证人证言等。其次，确定管辖法院，一般是工程所在地法院。然后，撰写起诉状，明确原被告信息、诉讼请求（要求支付欠款金额及利息等）、事实与理由。准备好上述材料后向法院提交立案申请。立案后，按照法院通知参加庭审，在庭审中充分举证、质证，维护自身合法权益。相关法律依据如《民事诉讼法》第一百二十二条规定，起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
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