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法律解答：监护人是指对无民事行为能力人和限制民事行为能力人的人身、财产和其他一切合法权益负有监护职责的人。法律依据：《中华人民共和国民法典》第二十七条规定，父母是未成年子女的监护人。未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：（一）祖父母、外祖父母；（二）兄、姐；（三）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。第二十八条规定，无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：（一）配偶；（二）父母、子女；（三）其他近亲属；（四）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。核心分析：首先明确监护职责是保护被监护人各项合法权益。父母天然是未成年子女监护人，在父母缺失监护能力时，按顺序确定其他监护人。对于成年无或限制民事行为能力人，同样依顺序确定监护人。各方权利义务上，监护人要履行监护职责，被监护人权益受保护。关键构成要件在于被监护人的行为能力状况及监护人符合法定顺序。实务建议：确定监护人可先查看是否存在法定的父母等监护人。若对监护资格有争议，可向被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门申请指定监护人，对指定不服的，可以向人民法院申请指定监护人。
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