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法律解答：可以以划拨土地使用权作价出资。法律依据：《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十八条规定，依法取得的土地使用权，可以依照本法和有关法律、行政法规的规定，作价入股，合资、合作开发经营房地产。核心分析：适用逻辑：划拨土地使用权在符合法定条件下，经批准可作价出资用于特定的经济活动。权利义务：土地使用者在作价出资后，需按照相关约定和规定使用土地，承担相应义务；同时享有在约定范围内对土地的使用权益。关键构成要件：需经有批准权的人民政府批准，并且要符合土地利用总体规划、城市规划和年度建设用地计划等要求。实务建议：收集证据：准备好土地权属证明、政府批准文件等相关材料。寻求帮助：向当地自然资源部门咨询具体流程和要求，了解审批程序和所需资料。法律程序大致流程：先向自然资源部门提出申请，提交相关材料，经审核批准后，按照规定办理作价出资手续，签订相关协议等。
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