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叶莹萍律师毕业于中国政法大学，拥有大学本科学历及在职研究生学位，执业于浙江明权律师事务所，至今已有7年执业经验。在其丰富的执业生涯中，办理过众多颇具影响力的案件，其中案例尤为典型。一、案例案情概述甲（化名）是温岭市xx镇村民，拥有房屋及承包土地。2022年，该村开展房屋改造拆迁项目，乙（化名）作为要素保障单位参与其中。2022年10月22日，甲与五里泾村股份经济合作社及乙签订《房屋改造拆迁补偿协议书》，约定了异地复建安置及补偿事宜。2023年6月26日，甲又与村委会签订《土地承包补偿协议》及《土地承包田承包权收回协议》，选择放弃失地农民保险以获取更高土地补偿费。然而，2025年2月5日，甲向乙邮寄《补偿安置申请书》，提出安置两处宅基地及房屋、对房屋及附属设施进行合理补偿、安排失地农民社会保险等要求。乙于4月1日作出《答复函》，告知甲应尊重已签协议履行。甲不服，申请行政复议，复议维持原决定后，甲提起行政诉讼，请求撤销答复函及复议决定，并判令乙履行补偿安置职责。二、争议焦点与律师关键作用（一）核心争议本案的争议焦点在于，甲已签订相关协议的情况下，向乙提出额外补偿安置申请是否属于乙的法定职责范围，以及乙作出的答复函及丙作出的复议决定是否合法。（二）律师关键作用叶莹萍律师在案件中发挥了至关重要的作用。1.精准界定法律关系：她明确指出该项目未改变集体土地性质，实施主体是村股份经济合作社，乙仅负责土地用途调整和农民建房报批手续，并非协议当事人，甲应围绕协议寻求权利救济。2.还原协议签订过程：提交证据证明甲签订协议时知晓并同意补偿方案，对评估结果无异议。针对甲的两处宅基地安置诉求，指出因甲父亲之妻户口未迁入，未达安置条件。3.反驳失地保险主张：提交协议证明甲已自愿放弃失土保险并获更高补偿，乙非协议当事人，甲主张受欺诈应围绕协议寻求救济。4.论证答复函合法性：指出乙在法定期限内作出答复，未创设新权利义务，对甲合法权益无实际影响，符合法定要求。三、法院认定与实务启示（一）法院认定与裁判法院采纳了乙方及丙方律师的抗辩意见，认定甲签订的协议效力尚存，其履职申请缺乏事实和法律依据，乙的答复及丙的复议决定合法。最终判决驳回甲的诉讼请求，并指出甲若认为权益未保障，可围绕协议寻求救济。（二）实务启示此案例体现了行政协议纠纷中“协议救济优先”的原则。甲试图通过履职之诉突破协议约束获取额外利益，被法院驳回。叶莹萍等律师精准把握案件性质，构建完整抗辩体系，将争议引导至“协议履行”轨道。这对同类拆迁安置纠纷具有重要参考价值，提醒当事人对补偿标准或安置内容有异议时，应在协议签订前充分协商，签订后依约履行，通过行政诉讼另行主张权利难以获支持。
以上是律师的法律建议，如有疑问，欢迎进一步咨询。
