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非法低价出让国有土地使用权罪，是指国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法低价出让国有土地使用权，情节严重的行为。以下情形构成该罪：1. 出让国有土地使用权的价格明显低于市场价格，一般应以低于市场价格50%以上为认定标准。2. 违反土地管理法规，将国有土地使用权低价出让给不符合条件的单位或个人。3. 造成国有土地资产流失严重，如导致土地收益大幅减少等。4. 非法低价出让国有土地使用权的面积较大，如达到一定的亩数等。5. 多次实施非法低价出让国有土地使用权行为。该罪的主体为国家机关工作人员，主观方面表现为故意，且具有徇私舞弊的动机。如果相关人员实施了上述行为，情节严重的，将被追究刑事责任。一旦罪名成立，可能面临有期徒刑、拘役等刑罚，同时还可能被处以罚金或者没收财产。在司法实践中，会综合考虑各种因素来准确认定该罪。
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