法律解答聚众扰乱社会秩序,情节严重,致使工作生产营业和教学科研医疗无法进行,造成严重损失的,应予立案追诉。法律依据最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)第38条。核心分析行为主体为首要分子和积极参加者。侵犯客体是社会秩序。客观表现为聚众扰乱,达到情节严重,影响相关活动无法进行并造成严重损失。主观方面是故意。实务建议收集证据包括现场视频音频证人证言相关单位出具的受影响情况说明等。向公安机关报案提交整理好的证据材料,说明事件经过及造成的影响。公安机关立案后,会展开调查,确定犯罪嫌疑人,按照刑事诉讼程序进行处理,包括侦查审查起诉审判等阶段。
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