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行政合法性原则是行政法的首要原则，它包含以下几个方面：1. 行政主体合法：行政机关必须是依法设立，具备法定资格和权限的组织。比如，不能由未经合法程序批准设立的机构来行使行政职权。法律依据：无具体条款对应此小点，但设立行政机关需遵循法定程序，如政府组织法等相关规定。2. 行政职权合法：行政机关的权力来源必须合法，且只能在法定权限范围内行使权力。例如，税务机关不能超越税收征管法规定的权限去征收费用。依据税收征管法等相关法律确定其职权范围。3. 行政行为合法：行政行为的作出要符合法定程序。像行政处罚，需遵循立案、调查取证、告知、听证（符合条件时）、决定、送达等一系列法定程序。行政处罚法明确规定了这些程序要求。4. 法律依据合法：行政行为要有合法的法律依据。比如制定规范性文件，必须依据上位法的规定，不能与上位法抵触。依据宪法和立法法等相关法律规范行政规范性文件的制定。行政合法性原则确保行政机关的活动始终处于法律的框架内，保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会秩序和法治尊严。
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