1. 行政处罚:县级以上人民政府自然资源主管部门可责令限期改正,没收违法所得,并处罚款。罚款额为违法所得的10%以上50%以下。如《土地管理法》第八十一条规定,以出让方式取得土地使用权进行房地产开发,超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的,可以征收相当于土地使用权出让金百分之二十以下的土地闲置费;满二年未动工开发的,可以无偿收回土地使用权。2. 民事赔偿:若因非法转让土地使用权给他人造成损失,需承担赔偿责任。受损方有权要求侵权人赔偿因土地权益受损导致的经济损失等。3. 刑事责任:情节严重的非法转让土地使用权行为,可能构成非法转让、倒卖土地使用权罪。处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。
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