非法生产销售烟草专卖品能构成非法经营罪。根据相关法律规定,未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品,扰乱市场秩序,情节严重的行为构成非法经营罪。烟草属于专卖物品,未经烟草专卖行政主管部门许可,无生产许可证、批发许可证、零售许可证,而生产、批发、零售烟草制品,就属于非法经营行为。具体来说,以下几点可以佐证:1. 《中华人民共和国烟草专卖法》规定,从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务,必须依法取得专卖许可证。2. 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》明确指出,违反国家烟草专卖管理法律法规,未经烟草专卖行政主管部门许可,无烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、特种烟草专卖经营企业许可证、烟草专卖零售许可证等许可证明,非法经营烟草专卖品,情节严重的,依照刑法第二百二十五条的规定,以非法经营罪定罪处罚。总之,非法生产销售烟草专卖品,在符合相关情节严重标准时,会构成非法经营罪。
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