行政诉讼被告主体的确定依据以下规则首先公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的作出行政行为的行政机关是被告。例如某区市场监管局对一家企业作出行政处罚企业不服提起诉讼区市场监管局就是被告。其次经复议的案件复议机关决定维持原行政行为的作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告;复议机关改变原行政行为的复议机关是被告。比如市公安局维持了区公安分局对某人的行政拘留决定若此人起诉区公安分局和市公安局是共同被告;若市公安局改变了拘留决定市公安局就是被告。再者两个以上行政机关作出同一行政行为的共同作出行政行为的行政机关是共同被告。像环保部门和工商部门联合对某企业进行检查并作出处罚二者就是共同被告。最后行政机关委托的组织所作的行政行为委托的行政机关是被告。例如某街道办事处委托社区服务中心实施某项行政许可若相对人对该许可不服起诉街道办事处是被告。准确确定被告主体对于行政诉讼的顺利进行至关重要原告需依据具体行政行为作出情况等准确判断被告确保诉讼权利得以有效行使。
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