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法律解答：行政处罚的决定由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内作出。法律依据：《行政处罚法》第十七条规定，行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。核心分析：适用逻辑：只有具备行政处罚权的行政机关才有资格作出处罚决定，且必须在其法定职权范围内行事。权利义务：行政机关有依法作出处罚决定的权力，同时需遵循法定程序和权限，保障相对人的合法权益。相对人有接受处罚并在不服时依法救济的义务。关键构成要件：行政机关需有相应处罚权，处罚行为需在法定职权范围，且遵循法定程序。实务建议：收集证据：行政机关作出处罚决定前要全面、客观、公正地调查收集证据。告知程序：作出处罚决定前应告知当事人事实、理由及依据，并告知其权利。决定程序：根据不同处罚种类遵循相应程序作出决定，如简易程序或一般程序。救济途径：当事人不服可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
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