1. 违反国家规定有下列非法经营行为之一扰乱市场秩序情节严重的构成非法经营罪:未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的。比如未经烟草专卖行政主管部门许可无烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、特种烟草专卖经营企业许可证、烟草专卖零售许可证而生产、批发、零售烟草制品等。买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的。未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的或者非法从事资金支付结算业务的。2. 对于“情节严重”的认定一般会综合考虑经营数额、违法所得数额、经营时间、造成的后果等因素。例如个人非法经营数额在五万元以上或者违法所得数额在一万元以上;单位非法经营数额在五十万元以上或者违法所得数额在十万元以上等情况通常会被认为情节严重。具体标准可参照相关司法解释及司法实践经验。《刑法》第二百二十五条规定了非法经营罪的具体情形及处罚。
以上是律师的法律建议,如有疑问,欢迎进一步咨询。