国有土地可以转让使用权。1. 转让方式:国有土地使用权转让可以通过出让、划拨等方式进行。出让是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。划拨是指县级以上人民政府依法批准在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。2. 转让条件:以出让方式取得土地使用权的转让时应符合一定条件如按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金并取得土地使用权证书;按照出让合同约定进行投资开发属于房屋建设工程的完成开发投资总额的百分之二十五以上属于成片开发土地的形成工业用地或者其他建设用地条件等。以划拨方式取得土地使用权的转让时需经有批准权的人民政府审批办理土地使用权出让手续并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。3. 转让程序:一般包括签订转让合同、办理土地使用权变更登记等手续。转让双方需签订书面的土地使用权转让合同明确双方的权利义务。然后受让方应持相关材料到土地管理部门办理土地使用权变更登记领取新的土地使用权证书。
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