根据相关法律规定协议无效的认定如下:1. 一方以欺诈、胁迫的手段订立合同损害国家利益。比如通过威胁对方生命安全等手段迫使对方签订明显对自己有利的协议且该协议损害了国家利益此协议无效。2. 恶意串通损害国家、集体或者第三人利益。双方故意合谋为了损害他人利益而签订协议。3. 以合法形式掩盖非法目的。表面上是正常的协议形式但实际目的是违法的。4. 损害社会公共利益。例如协议内容严重违反公序良俗影响社会正常秩序。5. 违反法律、行政法规的强制性规定。这里强调是法律和行政法规的强制性规定而非一般规范性文件。6. 无民事行为能力人实施的民事法律行为无效。不满八周岁的未成年人、不能辨认自己行为的成年人实施的签订协议行为无效。7. 限制民事行为能力人实施的纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力、精神健康状况相适应的民事法律行为有效;实施的其他民事法律行为经法定代理人同意或者追认后有效。未经同意实施的与其能力不相适应且非纯获利益的协议无效。
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