1. 法律定性:挂靠人与发包人之间不存在直接的合同关系,但在特定情形下,挂靠人可作为实际施工人起诉发包人。2. 法律依据:根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第四十三条规定,实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的,人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的,人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人,在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后,判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。3. 核心分析:适用逻辑:挂靠行为虽违法,但挂靠人实际实施了工程建设,符合实际施工人的特征。当发包人欠付工程款时,为保护实际施工人利益,允许其起诉发包人。权利义务:挂靠人有要求发包人在欠付工程款范围内支付款项的权利;发包人有义务在查明欠付转包人或违法分包人价款数额后,向挂靠人承担责任。关键在于证明挂靠关系及实际施工情况,还有发包人欠付工程款的事实。4. 实务建议:收集证据:包括挂靠协议、工程实际施工的相关资料(如施工记录、材料采购凭证等)、与发包人及转包人、违法分包人的往来文件等。寻求帮助:可向当地建设工程纠纷专业律师咨询,律师能根据具体情况提供准确法律建议和诉讼策略。法律程序:先向法院提交起诉状及证据,法院受理后会安排开庭审理,根据审理结果作出判决。若对判决不服,可在规定时间内上诉。
以上是律师的法律建议,如有疑问,欢迎进一步咨询。