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法律定性：驾照扣满12分后，在一定期限内其会被依法扣留，不能正常使用。法律依据根据《道路交通安全法实施条例》第二十三条规定，公安机关交通管理部门对机动车驾驶人的道路交通安全违法行为除给予行政处罚外，实行道路交通安全违法行为累积记分制度，记分周期为12个月。对在一个记分周期内记分达到12分的，由公安机关交通管理部门扣留其机动车驾驶证。核心分析：适用逻辑：只要在一个记分周期内累计扣分达到12分，就触发扣留驾照的规定。各方权利义务：驾驶人有义务参加学习和考试来消除记分。公安机关交通管理部门有告知、组织学习和考试的职责。关键构成要件：一个记分周期内累计记分满12分。实务建议：尽快到驾驶证核发地或者违法行为地公安机关交通管理部门参加为期7日的道路交通安全法律、法规和相关知识学习。学习完成后，车辆管理所会在20日内对其进行道路交通安全法律、法规和相关知识考试。考试合格的，记分予以清除，发还机动车驾驶证；考试不合格的，继续参加学习和考试。拒不参加学习，也不接受考试的，由公安机关交通管理部门公告其机动车驾驶证停止使用。
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