不予许可决定不算行政许可。行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请经依法审查准予其从事特定活动的行为。具体来说:1. 行政许可是赋予申请人某种权利或资格使其能够从事原本受限的活动。而不予许可决定是行政机关拒绝给予这种许可没有赋予申请人相应权利。2. 行政许可通常伴随着许可证、执照等形式的批准文件。不予许可决定则是明确表示不给予批准不会产生此类文件。3. 从程序角度行政许可的作出有一系列严格规范的流程以确保符合条件的申请得到批准。不予许可决定是在审核申请后认定不符合许可条件而作出的否定性结论并非给予许可的行为。总之不予许可决定是行政机关对行政许可申请的一种处理结果与行政许可本身有着本质区别它不是对申请人授予许可资格的行为。
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