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拘役是一种刑罚措施,通常是由司法机关根据案件的具体情况依法作出决定,而不是通过起诉来直接确定是否判处拘役。在刑事案件中,公安机关会进行侦查,收集证据,检察机关会审查起诉,决定是否提起公诉。如果案件符合法定条件,检察机关会向法院提起公诉,法院经过审理后,根据犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度等因素,依法作出判处拘役等刑罚的判决。所以,拘役的适用是在整个刑事诉讼程序中综合考量各种因素后作出的决定,并非单纯的起诉行为所决定。
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