合同章不备案违法么？
根据《印章刻制业治安管理办法》第十条的规定，需要刻制印章的单位应当到公安机关批准的刻制单位刻制；刻制单位将刻制的印章向公安机关办理印鉴备案后，方准启用。
第二十五条规定：对未办理备案或准刻手续的，予以警告，并限期补办；逾期不办理的，制作的印章为无效印章，由公安机关予以收缴，对委托刻制单位处以二千元以上一万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和直接责任人处二百元以上一千元以下罚款。
从以上规定可以看出，刻制合同章时，应当按照公安部规定的内容和程序办理备案或准刻手续，没有办理批准刻制印章手续或备案手续的，直接责任人和主管人员会被行政处罚，制作的印章也会被认定为无效，所以，合同章不备案是违法的。
法律依据：
《印章治安管理办法》第二十五条
违反本办法第七条、第八条、第十条和第十一条规定，未办理备案或准刻手续的，予以警告，并限期补办；逾期不办理的，制作的印章为无效印章，由公安机关予以收缴，对委托刻制单位处以二千元以上一万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和直接责任人处二百元以上一千元以下罚款。