对于未成年人或者是精神病人，需要有监护人对他们的人身、财产及其他权益进行保护。为了明确监护关系，更好维护被监护人的权益，很多情况下需要开具监护人证明。但是监护人证明哪里开具?
国内监护是指对无民事行为能力人和限制民事行为能力人的人身、财产及其他合法权益进行监督和保护。监护中常涉及相关事项有：监护人、监护权、监护人顺序、监护人的职责、监护人委托书等。
监护人证明材料可由户籍所在村委会出具，但一定要加盖当地派出所的章。或者也可以直接让当地派出所出具证明、加盖章。也就是说，在判断和证明未成年人监护人的身份时，公安部门出具的证明才有法律效力，村委会并不具备核查未成年人监护人身份的条件。
办理监护人证明需要携带的证明材料如下：
1、被监护人的身份证明材料。二代身份证或临时身份证、户口本;
2、提供监护人的身份证明材料
中国国内申请人提供：二代身份证(临时身份证或军官证或中国护照)、户口本
港、澳、台同胞提供：身份证、回乡证(或台胞证)，原国内居民提供户籍底册、户籍注销证明;
外国人提供：护照(原为中国公民的，需提供入籍纸、户籍底册、户籍注销证明);
法律依据：
1、《民法通则》第十六条第三款规定，对担任未成年人的监护人有争议的，由未成年人父、母的所在单位或者未成年人住所地居民委员会、村民委员会在近亲属中指定；第十七条第二款规定，对担任无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人的监护人有争议的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。

2、《中华人民共和国老年人权益保障法》第二十六条 具备完全民事行为能力的老年人，可以在近亲属或者其他与自己关系密切、愿意承担监护责任的个人、组织中协商确定自己的监护人。监护人在老年人丧失或者部分丧失民事行为能力时，依法承担监护责任。老年人未事先确定监护人的，其丧失或者部分丧失民事行为能力时，依照有关法律的规定确定监护人。