社会救助基金，是为了交通事故受害人能够得到及时救助而设立的，根据《机动车交通事故责任强制保险条例》及《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》的规定，有下列情形之一时，道路交通事故中受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用，由救助基金先行垫付，救助基金管理机构有权向道路交通事故责任人追偿：
第一，抢救费用超过机动车交通事故责任强制保险责任限额的;
第二，肇事机动车未参加机动车交通事故责任强制保险的;
第三，机动车肇事后逃逸的。
法律依据：
《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十四条
国家设立道路交通事故社会救助基金（以下简称救助基金）。有下列情形之一时，道路交通事故中受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用，由救助基金先行垫付，救助基金管理机构有权向道路交通事故责任人追偿：（一）抢救费用超过机动车交通事故责任强制保险责任限额的；（二）肇事机动车未参加机动车交通事故责任强制保险的；（三）机动车肇事后逃逸的。