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报告编号：NO.20240424*****
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镇政府获得行政处罚权除非是受到县级以上地方人民政府的委托，一般情况下，行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。乡镇人民政府属于县级以下，因此没有行政处罚权。
政府强制拆迁不是行政处罚，行政处罚的种类:(一)警告;(二)罚款;(三)没收违法所得、没收非法财物;(四)责令停产停业;(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;(六)行政拘留;(七)法律、行政法规规定的其他行政处罚。
行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖，法律、行政法规另有规定的除外；对管辖发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖；违法行为构成犯罪的，行政机关必须将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。
行政处罚权应当是行政机关依据相关规定，对违反行政管理的行为进行处罚的权利。《行政处罚法》第十六条规定：”国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。“行政机关要给予行政处罚的，必须要有行政处罚权，这个行政处罚权应当经过授权，未经授权的，行政机关就没有行政处罚权，不可以对当事人进行处罚。
行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。
行政处罚权的下放有两种方式，一是委托，二是授权。国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权；行政机关依照法律、法规或者规章的规定，可以在其法定权限内委托其他组织实施行政处罚。
根据《行政处罚法》第十六条，国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。
行政处罚过重能获得赔偿。行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：(一)违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的;(二)非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的等。
根据我国相关法律的规定，行政机关在出庭应诉时应该注意以下几点：一是政府要撰写好答辩状；二是政府要整理好证据材料；三是政府要按期提交答辩状以及证据材料。
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孙政律师
北京创为拆迁维权律师团
尹利兵律师
