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报告编号：NO.20221206*****
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查看完整报告在行政诉讼中原告是指认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益的行政相对人。公民、法人或者其他组织依法直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的机关是被告。
公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告;复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。
《行政诉讼法》第二十七条同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。
根据《行政诉讼法》规定，原告是：行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织。公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。
我国《行政诉讼法》第二条规定：公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向法院提起诉讼。
认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，依照我国法律的相关规定依法可以向人民法院提起诉讼的公民、法人或者其他组织为行政诉讼原告。
行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。
行政诉讼中原告应该证明：起诉符合法定条件，但被告认为原告起诉超过起诉期限的除外；在起诉被告不作为的案件中，证明其提出申请的事实；在一并提起的行政赔偿诉讼中，证明因受被诉行为侵害而造成损失的事实；法律法规规定其他应当由原告承担举证责任的事项。
我国法律、司法解释有关行政诉讼原告资格的规定主要有两条，一是原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。二是与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。
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孙政律师
