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报告编号：NO.20210917*****
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在行政复议和行政诉讼中不停止行政处罚的执行。当事人在受到行政处罚后，如果对处罚决定不服，可以依法向行政复议机构和人民法院提起行政复议和行政诉讼，但在复议和诉讼过程中不停止行政处罚决定的执行。
对发生法律效力的行政判决书、行政裁定书、行政赔偿判决书和行政赔偿调解书，负有义务的一方当事人拒绝履行，对方当事人可以依法申请人民法院强制执行。申请人是公民的，申请执行生效的行政判决书、行政裁定书、行政赔偿判决书和行政赔偿调解书的期限为1年。
行政诉讼期间一般不停止执行。但有下列情形之一的，裁定停止执行：被告认为需要停止执行的;原告或者利害关系人申请停止执行，人民法院认为该行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害国家利益、社会公共利益的;法律、法规规定停止执行的等。
根据《行政诉讼法》第五十六条，被诉行政行为在行政诉讼与行政复议期间，以不停止执行为原则，以停止执行为例外。诉讼停止执行的适用情形包括：被告依职权停止执行；法院依申请停止执行；法院依职权停止执行；法律、法规规定停止执行。
行政诉讼中执行是人民法院依照法定程序，运用国家强制力，强制当事人履行已经生效的据以执行的法律文书所确定的义务，或实现与履行义务相同的状态的行为。
当事人对已经发生法律效力的判决、裁定可以申请再审，但行政诉讼再审期间不停止执行。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十条的规定，当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，可以向上一级人民法院申请再审，但判决、裁定不停止执行。
行政诉讼并不影响强制执行，它不会导致强制执行暂时停止或者永远终止。根据法律规定，诉讼期间，不停止行政行为的执行。但有下列情形之一的，裁定停止执行：(一)被告认为需要停止执行的;(二)人民法院认为该行政行为的执行会给国家利益造成重大损害的等。
对发生法律效力的行政判决书、行政裁定书、行政赔偿判决书和行政赔偿调解书，负有义务的一方当事人拒绝履行，对方当事人可以依法申请人民法院强制执行。申请人是公民的，申请执行生效的行政判决书、行政裁定书、行政赔偿判决书和行政赔偿调解书的期限为1年。
被告认为需要停止执行的；原告或者利害关系人申请停止执行，人民法院认为该行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害国家利益、社会公共利益的；人民法院认为该行政行为的执行会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的。
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孙政律师
