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报告编号：NO.20181123*****
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再审申请人是生效裁判文书列明的当事人，或者其他因不能归责于本人的事由未被裁判文书列为当事人，但与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织。
根据《行政诉讼法》第九十条的规定，当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，可以向上一级人民法院申请再审，但判决、裁定不停止执行。
人民法院对第二审行政案件作出的判决、裁定是终审的判决、裁定，当事人不得再行上诉。但当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，可以向上一级人民法院申请再审，但判决、裁定不停止执行。
根据我国相关法律的规定，当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，可以依法向上一级人民法院申请再审，但生效判决、裁定不停止执行。
再审是为纠正已经发生法律效力的错误判决、裁定，依照审判监督程序，对案件重新进行的审理。不同的启动再审的部门也反映了当事人有不同的申诉救济途径。
二审不服申请再审的条件：1、有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；2、原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的；3、原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的；4、原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的；5、原判决、裁定适用法律确有错误的；6、审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的；7、违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的等。
再审是为纠正已经发生法律效力的错误判决、裁定，依照审判监督程序，对案件重新进行的审理。不同的启动再审的部门也反映了当事人有不同的申诉救济途径，当事人不仅仅可以到中级人民法院反映诉求，也可以到省高院、检察院进行申诉。
对于已经发生法律效力的民事判决、裁定等，认为确有错误的，可以由上级人民法院提请再审，也可以由原审法院再审，同时当事人也可以请求人民检察院抗诉。
二审法院审理上诉案件，首先应当组成合议庭。合议庭应当全面审查一审法院的判决或裁定认定的事实是否清楚，适用法律是否正确，诉讼程序是否合法，审查不受上诉人在诉状中止范围和上诉内容的限制。
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