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报告编号：NO.20221121*****
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查看完整报告根据《行政诉讼法》的规定，一般情况下，行政诉讼并非必经行政复议。只要认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯自己的合法权益，可以不申请复议，直接向人民法院提起诉讼。
行政诉讼是不必先经过行政复议的，要区分具体情况。一般公民、法人或其他组织可以直接就认为的侵权行政行为提起行政诉讼。但如果认为行政机关的行政行为侵犯了其自然资源的使用权或所有权的，应当先申请行政复议，对行政复议决定不服的可以再行起诉。
行政诉讼是不必先经过行政复议的，要区分具体情况。一般公民、法人或其他组织可以直接就认为的侵权行政行为提起行政诉讼。但如果认为行政机关的行政行为侵犯了其自然资源的使用权或所有权的，应当先申请行政复议，对行政复议决定不服的可以再行起诉。
要分情况，一般复议和诉讼是可以选择的，哪个救济渠道都可以，除了法律规定的几种必须复议前置的，如涉及土地、矿藏等所有权或使用权、专利复审前、对价格违法的处罚等等，大概只有7.8种必须复议前置的。
行政诉讼是不必先经过行政复议的，要区分具体情况。一般公民、法人或其他组织可以直接就认为的侵权行政行为提起行政诉讼。但如果认为行政机关的行政行为侵犯了其自然资源的使用权或所有权的，应当先申请行政复议，对行政复议决定不服的可以再行起诉。
除法律有特别规定外，行政复议不是行政诉讼的前置程序，当事人既可以先申请行政复议再申请行政诉讼，也可以直接申请行政诉讼。法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议决定不服再向人民法院提起诉讼的。
《行政诉讼法》第十六条规定，公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经依法受理的，不得申请行政复议；公民、法人或者其他组织申请行政复议，行政复议机关已经依法受理的，在法定行政复议期限内不得向人民法院提起行政诉讼。
大部分的情况下，当事人是可以自由选择的，即既可以选择行政复议也可以选择行政诉讼，其中行政复议之后不服仍然可以在法定期限内提起行政诉讼。少数情况下，法律规定了必须先行政复议，再行政诉讼。还有的情况下，只能选择行政复议。
相对人既可以先申请行政复议、对行政复议决定不服时，仍可申请行政诉讼，也可以直接申请行政诉讼。当然若直接申请行政诉讼，就不可以再申请行政诉讼。因为行政诉讼的效力要高于行政复议的效力。
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孙政律师
