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报告编号：NO.20240418*****
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按照我国现行行政处罚法的相关规定，当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;(二)受他人胁迫有违法行为的;(三)配合行政机关查处违法行为有立功表现的;(四)其他依法从轻或减轻行政处罚的。
立案：立案是初步调查程序和正式调查程序的中间环节，是工商行政管理机关对涉嫌违法行为进行正式调查的开始程序。调查取证，核审案件核审是工商行政管理机关内部监督把关的一项重要制度，是由法制机构承担的一项执法监督职能。
《行政处罚法》规定：1.调查取证;2.告知处罚事实、理由、依据和有关权利;3.听取陈述、申辩或者举行听证会;4.作出行政处罚决定;5.作出行政处罚决定书。
林业行政处罚的程序如下：1、办案人员填写《林业行政处罚登记表》报批；2、两名以上执法人员进行调查、收集证据；3、调查终结，办案人员填写《林业行政处罚意见书》报法制机构审核提出初步处理意见；4、审批；5、根据情节进行处罚；等等。
行政处罚听证程序如下:（一）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出；（二）行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点；（三）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行等等。
行政处罚的基本程序包括：调查，行政机关必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据。审核，在行政机关负责人作出决定之前，应当由从事行政处罚决定审核的人员进行审核。决定， 调查终结，作出行政处罚决定。送达，将行政处罚决定书送达当事人。
不同情况不同处理:(一)确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定。(二)违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚。(三)违法事实不能成立的，不得给予行政处罚。(四)违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。
行政机关告知当事人有申请听证的权利，当事人申请听证，行政机关公开组织听证，并由与本案没有利害关系的人主持听证，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议;当事人进行申辩和质证;听证应当制作笔录;笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。
听证按照下列程序进行：(一)听证主持人宣布听证开始，宣布案由；(二)案件调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚的建议；(三)当事人及其委托代理人就调查人员提出的违法的事实、证据和行政处罚建议进行申辩和质证。
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孙政律师
