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报告编号：NO.20210923*****
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查看完整报告行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核。
行政处罚的程序分为一般程序、简易程序、听证程序：1、一般程序包括：调查、审核、决定、送达四项程序；2、听证程序包括：行政机关告知当事人听证权利，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出。
1． 立案：对初步审查符合立案条件的违法行为，应在7日内决定是否立案。2． 调查取证：由执法人员现场制作《现场调查询问笔录》、《现场笔录》、及其它相关证据。 3． 调查报告：执法人员应在7日内调查终结，并向法制机构提交调查报告及有关证据。
听证程序是指行政机关在作出处罚决定之前，公开举行由利害关系人参加的听证会，对事实进行质证、辩驳的程序，它是一般程序中的特殊程序，只适用于需要听证的案件。
行政处罚简易程序如下：第一，执法人员向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书；第二：执法人员当场作出的行政处罚决定，须报所属行政机关备案；第三：当事人对当场作出的行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
行政处罚的听证程序有：当事人要求听证的，应在行政机关告知后五日内提出；行政机关应当在举行听证的七日前，通知当事人及有关人员听证的时间、地点；除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私依法予以保密外，听证公开举行；听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，可申请回避等。
行政处罚的一般程序是指在不适宜采用简易程序时，行政机关作出行政处罚必须遵循的程序。一般程序根据《行政处罚法》的规定应经历三个阶段： 1．调查取证阶段 这是实施行政处罚的第一个阶段。行政机关在进行调查或检查时应当遵循法定的规则，即行政执法人。
行政处罚听证适用的范围是： 1、对个人处以2000元以上罚款的;对违反边防出入境管理法律、法规、规章的个人处以6000元以上罚款的; 2、对法人或其他组织处以10000元以上罚款的; 3、责令停产停业的; 4、吊销许可证或者执照的。
不同情况不同处理:(一)确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定。(二)违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚。(三)违法事实不能成立的，不得给予行政处罚。(四)违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。
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