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报告编号：NO.20221209*****
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经过调查，发现行政案件具有下列情形之一的，经公安派出所、县级公安机关办案部门或者出入境边防检查机关以上负责人批准，终止调查：(一)没有违法事实的;(二)违法行为已过追究时效的;(三)违法嫌疑人死亡的。
法院对行政处罚争议进行立案后，如果原告不出庭的，可以作撤诉处理。原告申请撤诉的，能否撤案由法院进行裁定。人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前，原告申请撤诉的，或者被告改变其所作的行政行为，原告同意并申请撤诉的，是否准许，由人民法院裁定。
行政处罚合法要件缺损。合法的行政行为具备主体合法、内容合法、程序合法三要素，任何行政行为如缺损其中一个或一个以上要件，该行政行为就是可撤销的行政行为。行政处罚不适当。不适当的行政处罚也是可撤销的行政行为。
行政行为撤销的条件：（1）行政行为合法要件缺损。合法的行政行为具备主体合法、内容合法、程序合法三要素，任何行政行为如缺损其中一个或一个以上要件，该行政行为就是可撤销的行政行为；（2）行政行为不适当。
行政处罚的条件如下：第一、法定原则处罚法定原则是行政合法性原则在行政处罚行为中的集中体现；第二、公开、公正、公平原则；第三、适应违法行为原则实施的行政处罚，必须与受罚人的违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度相适应。
(1)适用听证程序的行政处罚只限于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额的罚款等；(2)在行政机关告知权利后，受处罚的当事人有听证要求的。
具体行政行为有下列情形之一的，判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为：1、主要证据不足的；2、适用法律、法规错误的；3、违反法定程序的；4、超越职权的；5、滥用职权的。
行政处罚的适用条件为公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为。根据相关法律规定，公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。
经过调查，发现行政案件具有下列情形之一的，经公安派出所、县级公安机关办案部门或者出入境边防检查机关以上负责人批准，终止调查：(一)没有违法事实的;(二)违法行为已过追究时效的;(三)违法嫌疑人死亡的;(四)其他需要终止调查的情形。
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孙政律师
