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报告编号：NO.20211017*****
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首先得明确投诉那个部门。如果投诉政府下属的某个局委，可以在本级政府行风投诉在线网站上投诉，上级管下级；如果投诉政府本身，那就必须到上一级政府网站投诉了。
行政不作为是相对于行政作为而言的，同行政作为存在合法与违法两种可能的情形相比，行政不作为只能是违法的。行政不作为是指行政主体负有某种法定的作为义务，在应当为之且可能为之的情况下，却拒绝履行的一种行为方式，因而必定是违法。
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条：公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。
如果行政机关没有在法律规定的时间内做出相关行政行为，属于行政不作为，也属于侵犯当事人权益的情况，可以进行行政复议或者行政诉讼，维护自身合法权益。
可以起诉行政机关的不作为，行政不作为是指行政机关不履行法定职责，但不是所有不作为都可以提起诉讼，只有行为是针对特定人作出时才能要求行政机关履行职能。若当事人对某个条例或规范不服，则不能以行政机关失职为由单独提起诉讼。
可以到检察院、行政监察机关进行投诉或控告。由于警察不作为行为造成财产损失的，还可以申请公安机关给予赔偿，逾期不予赔偿或者赔偿数额有异议的，还可以自期间届满之日起三个月内向人民法院提起诉讼。
复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告;起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。
信访机构对信访事项作出的答复并不是具体的行政行为，所以信访事项并不是行政复议的受理范围，不能申请行政复议。有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议:对行政机关作出的行政处罚决定不服的;等等。
不作为犯罪，是指行为人违反法律直接规定，负有法定义务而拒绝履行，情节严重或情节恶劣的行为。构成不作为犯罪的要件是： 1、行为人负有实施特定积极行为的具有法律性质的义务； 2、行为人能够履行特定义务； 3、行为人不履行特定义务，造成危害结果。
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