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报告编号：NO.20211017*****
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查看完整报告国家实行统一的职务与级别相结合的工资制度。这意味着，“职务晋升”成为公务员个人职业发展、待遇提升的唯一路径。现实情况却是，中国在职公务员队伍中，逾60%在县乡两级基层。基层公务员数目庞大，但供他们升职的领导职务却有限。
十二届全国人大常委会第二十五次会议25日表决通过了授权国务院在部分地区和部分在京中央机关暂时调整适用公务员法有关规定的决定。决定将推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，拓展公务员职级晋升通道，进一步调动广大公务员的积极性。
高中和中专毕业生，可任命为办事员，定为十五级；大学专科毕业生，可任命为科员，定为十四级；大学本科毕业生，获得第二学士学位的大学毕业生、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生，可任命为科员，定为十三级。
已经退休公务员不再实行职级并行。 职务与职级并行，就是要在公务员职务晋升之外，再开辟一条独立的职业发展道路。让那些不能晋升职务的公务员，也可以通过晋升职级获得合理的待遇与尊严。所以只针对在职公务员。
目前我国实行职级并行的范围只是县乡工作的公务员。实行的时间是2015年1月15日后在岗的。目的是提高和稳定基层的公务员队伍。事业编制的单位如果是参公单位，也是在县乡的单位，也是可以的。
职工退休年龄是指法律所规定的职工在一定的年龄之后不应当继续从事工作，而应该辞职的年龄。国家法定的企业职工退休年龄是男干部、职工年满60周岁，女干部年满55周岁，女职工年满50周岁。
副处十七级职级并行调一级调研员。公务员职务与职级并行制度是指建立“县级以下机关职务与职级并行制度”，将基层公务员的工资也与职级(指一定职务层次所对应的级别，主要体现资历)挂钩。
事业单位分类改革是指将现有事业单位按照社会功能划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。对承担行政职能的，逐步将其行政职能划为行政机构或转为行政机构；对从事生产经营活动的，逐步将其转为企业。
一级科员：二十六级至十八级；二级科员：二十七级至十九级。直接从各类学校毕业生中录用的、没有工作经历的公务员：高中和中专毕业生，任命为办事员，定为二十七级；大学专科毕业生，任命为科员，定为二十六级。晋升一级科员，应当任二级科员2年以上。
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