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报告编号：NO.20230613*****
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根据我国相关法律规定，不是所有的土地争议都必须先行政复议，只有涉及土地所有权和使用权的才必须先申请行政复议，对复议不服的可以依法向人民法院提起行政诉讼。
对于土地所有权或者使用权相关的争议必须先行行政复议。根据我国《行政复议法》的规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其已经依法取得的自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。
当事人对不动产登记机构撤销房产证决定不服的可以申请行政复议，当事人不提起行政复议的，也可以直接提起行政诉讼。公民、法人或者其他组织对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的，可以依照本法申请行政复议。
行政机关做出行政决定，当事人不服申请行政复议的，期间仍然要执行该行政决定。根据《行政处罚法》第四十五条的规定，复议或诉讼期间应当不停止行政处罚的执行。
先行政复议还是先诉讼在于当事人自愿选择。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十四条，对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起诉讼;也可以直接向人民法院提起诉讼。
根据法律规定，当事人对不动产登记机构撤销房产证决定不服的，可以申请行政复议，但并不是行政复议程序前置，当事人不提起行政复议的，也可以直接提起行政诉讼。
可以。行政复议机构认为必要时，可以实地调查核实证据;对重大、复杂的案件，申请人提出要求或者行政复议机构认为必要时，可以采取听证的方式进行审理。
不能。公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经依法受理的，不得申请行政复议。而如果是先提出行政复议，当事人对行政复议决定不满意者，还能够提起行政诉讼。
对行政确认行为可以进行行政复议。有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照《行政复议法》申请行政复议:对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的。
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孙政律师
