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报告编号：NO.20211012*****
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查看完整报告我国《行政许可法》规定，行政机关实施行政许可的期限以工作日计算，不含法定节假日。行政机关对行政许可申请进行审查后，除当场作出行政许可决定的外，应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。
设定和实施行政许可需要的法定条件包括：设定和实施行政许可的机关必须是法律规定的具有职权的行政机关；行政许可必须经过了法定的程序；且受行政许可的组织应当达到相应的要求以及标准。
效率原则的基本含义是：行政机关在行使其职能时，要力争以尽可能短的时间，尽可能少的人员，尽可能低的经济耗费，办尽可能多的事，取得尽可能大的社会、经济效益。
行政许可法第六条规定：“实施行政许可，应当遵循便民的原则，提高办事效率，提供优质服务。”国家机关要为人民群众提供快捷、方便的服务。行政许可实施中的便民原则就是要方便公民、法人或者其他组织申请和获得行政许可，降低行政许可的成本。
行政许可法第58条、第1款规定：“行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。
行政许可听证的程序如下：一、当事人提出听证申请。二、行政机关组织听证，并于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告。三、举行听证。听证应当公开举行。举行听证时，审查该行政许可申请的工作人员应当提供审查意见的证据、理由，申请人、利害关系人可以提出证据，并进行申辩和质证。四、听证结束，作出决定。听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。
行政许可的实施机关包括以几种：一、行政机关。行政许可权的这种性质决定了其实施主体原则上应当是行政机关。二、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织。他们在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可。
行政许可实施程序的基本要求规定：1、实施行政许可的机关必须是履行外部行政管理职能的行政机关；2、实施机关必须依法取得实施行政许可权的明确授权；3、实施机关必须在法定职权范围内实施行政许可。
申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公众有权查阅。
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孙政律师
