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报告编号：NO.20240418*****
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部门规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定，尚未制定法律、行政法规的，可以对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。
部门规章不能设定行政强制措施。行政强制措施只能由法律设定。行政法规可以设定查封场所、设施或者财物和扣押财物的强制措施和除应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。地方性法规可以设定查封场所、设施或者财物和扣押财物的强制措施。
国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、行政法规的，国务院部、委员会制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。
部门规章不具有强制性。根据相关法律规定，法律有权设立行政强制措施，行政法规和地方性法规可以设立部分行政强制措施。而部门规章是国务院所属的各部、委员会根据法律和行政法规制定的规范性文件，不能设立行政强制措施。
部门规章不具有强制性。根据相关法律规定，法律有权设立行政强制措施，行政法规和地方性法规可以设立部分行政强制措施。而部门规章是国务院所属的各部、委员会根据法律和行政法规制定的规范性文件，不能设立行政强制措施。
行政规章可以设定行政处罚。根据《中华人民共和国行政处罚法》相关规定，尚未制定法律、行政法规的，国务院部、委员会制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。
国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、行政法规的，前款规定的国务院部、委员会制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的。
部门规章和地方性法规具有同等效力。地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定。
法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定；行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚；地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚等。
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