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报告编号：NO.20181124*****
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1、个人是可以提起行政诉讼的。2、法律规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。
行政申诉不是行政诉讼，行政申诉属于行政复议。有下列情形之一，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议:对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服。
中国行政诉讼法适用于被告一方是国家行政机关或工作人员：规定被告一方是国家行政机关（及其工作人员）。行政案件是当事人控告政府机关（及其工作人员）的案件。它解决的纠纷，是政府机关进行行政管理活动过程中同行政管理相对一方当事人之间发生的行政纠纷。
行政诉讼中如果原告想撤销对被告的起诉，可以直接向人民法院申请，是否准许由人民法院裁定。人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前，原告申请撤诉的，或者被告改变其所作的具体行政行为，原告同意并申请撤诉的，是否准许，由人民法院裁定。
避免程序违法。畅通行政诉讼与复议的衔接机制。建议行政复议机关充分发挥复议机关的监督纠错功能。信息公开十分必要。尽快将行政机关负责人出庭应诉纳入行政部门年度考核办法。
做好以下四点有利于减少行政诉讼的发生。第一，避免程序违法。第二，尽快将行政机关负责人出庭应诉纳入行政部门年度考核办法。第三，畅通行政诉讼与复议的衔接机制。第四，信息公开十分必要。
原告如果想撤销行政诉讼需要向人民法院申请，是否能撤回诉讼还需要经过人民法院的同意才行。人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前，原告申请撤诉的，或者被告改变其所作的行政行为，原告同意并申请撤诉的，是否准许，由人民法院裁定。
第一，避免程序违法。第二，尽快将行政机关负责人出庭应诉纳入行政部门年度考核办法。第三，畅通行政诉讼与复议的衔接机制。第四，信息公开十分必要。
认为自已的合法权益受到行政机关具体行政行为的侵犯，才能提起行政起诉。不能对抽象的行政为提出起诉。具体行政行为是指行政机关针对具体个人(或单位等)作出的行政行为(处罚决定、拘留决定等等)抽象行为是指具有普通约束力的法律、法令等。
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孙政律师
