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报告编号：NO.20240418*****
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查看完整报告协警开罚单是不合法的，执行主体存在问题，无执法和处罚权。协警的定位是“辅助”警力，属于专业的群防群治队伍，不具有行政执法权。在机构性质上，虽然协警队伍属于财政补助性事业单位，但它不是一级授权联防队。协警必须在在编民警的带领下开展各项工作。
协警开罚单是不合法的，执行主体存在问题，无执法和处罚权。协警的定位是“辅助”警力，属于专业的群防群治队伍，不具有行政执法权。在涉及需依法定职权才能完成的任务时，只能由在编民警完成，协警仅起辅助作用。
协警的定位是辅助警力，属于专业的群防群治队伍，不具有行政执法权。在机构性质上，虽然协警队伍属于财政补助性事业单位，但它不是一级授权联防队。协警必须在在编民警的带领下开展各项工作。
协警的定位是“辅助”警力，属于专业的群防群治队伍，不具有行政执法权，没有编制。在机构性质上，虽然协警队伍属于财政补助性事业单位，但它不是一级授权联防队。从法理上讲，协警拥有的只是权利而非权力，此权利与一般公民所享有的没有差别。
协警的定位是辅助警力，属于专业的群防群治队伍，不具有行政执法权。虽然协警队伍属于财政补助性事业单位，但它不是一级授权联防队。协警必须在在编民警的带领下开展各项工作。在涉及需依法定职权才能完成的任务时，只能由在编民警完成，协警仅起辅助作用。
算的，袭击协警，属于袭警，轻者依照治安处罚，重者承担刑事责任。 根据相关法律规定，以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
交通协警没有执法权。根据规定，交通协管员不得从事其他执法行为，不得对违法行为人作出行政处罚或者行政强制措施决定。交通协管员可以在交通警察指导下维护道路交通秩序，劝阻违法行为、维护交通事故现场秩序，保护事故现场，抢救受伤人员等工作。
协警可能构成职务犯罪，职务犯罪是指国家机关、国有公司、企业事业单位、人民团体工作人员利用已有职权，贪污、贿赂、徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，侵犯公民人身权利、民主权利，破坏国家对公务活动的规章规范，依照刑法应当予以刑事处罚的犯罪。
协警一般不属于滥用职权罪的主体，因为辅警是临时人员，其还没有正式在编。滥用职权罪主体是国家机关工作人员。国家机关是指国家权力机关、各级行政机关和各级司法机关。
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